Offentlige kontrakter – om EØS-rettens betydning for besvarelsen av grunnleggende kontraktsrettslige spørsmål der offentlige myndigheter er avtalepart

Tre terninger med motiver av juridiske symboler.

Foto: Colourbox.

Om prosjektet

Hovedmålet med prosjektet er å analysere EØS-rettens betydning for besvarelsen av grunnleggende kontraktsrettslige spørsmål i de tilfeller offentlige myndigheter er part i en formuerettslig avtale

Offentlige myndigheter inngår årlig mange forskjellige avtaler med private rettssubjekter. Som en grovinndeling, kan det skilles mellom to tradisjonelle kategorier av slike avtaler. På den ene siden finner vi avtaler som forvaltningen inngår med private aktører som ledd i utøving av offentlig myndighet, og dette er et tema som særlig behandles i forvaltningsretten. På den annen side finner vi privatrettslige avtaler som inngås med grunnlag i forvaltningens private autonomi, for eksempel kjøp av varer eller tjenester i markedet. Det kan riktignok være flytende overganger mellom disse kategoriene av offentlige avtaler, men temaet for avhandlingen vil være privatrettslige avtaler som forvaltningen inngår med markedsaktører.

Det forvaltningsrettslige utgangspunktet er at offentlige myndigheter kan inngå privatrettslige avtaler på lik linje med ethvert privatrettslig rettssubjekt. Etter omstendighetene kan det gjelde særlige forvaltningsrettslige skranker der det offentlige utøver privat autonomi, men det tradisjonelle utgangspunktet har i lang tid vært at forvaltningens privatrettslige avtaler reguleres av privatretten. Et spørsmål som i liten grad er systematisk analysert i norsk rett, er hvilken betydning EØS-retten har for kontraktsretten der det offentlige er part i en privatrettslig avtale

I EØS-retten er det en rekke bestemmelser som pålegger offentlige myndigheter og offentligrettslige organer plikter når de opptrer i markedet, og som kan håndheves av både ESA og private parter, slik som reglene om fri bevegelighet, reglene om statsstøtte og sekundærlovgivning om offentlige kontrakter. Et sentralt siktemål med avhandlingen er å gjøre en systematisk analyse av EØS-rettens betydning for besvarelsen av grunnleggende kontraktsrettslige spørsmål i de tilfeller det offentlige er avtalepart. For det første vil avhandlingen analysere EØS-rettens betydning for spørsmål om hvordan partenes forpliktelser etter kontrakten skal fastlegges. For det andre vil den analysere hvilken betydning EØS-retten har for spørsmål om avtalerevisjon, og for det tredje vil EØS-rettens betydning for spørsmål om sanksjonering av kontraktsbrudd bli analysert. Et gjennomgående siktemål med avhandlingen vil være å analysere og vurdere hvordan EØS-retten kan integreres i den kontraktsrettslige metoden som må anvendes for offentlige kontrakter.

Mål

Prosjektet er ferdig våren 2028.

Finansiering

Prosjektet er en del av forskningsprosjektet EURNOR og har finansiering fra Norges forskningsråd.

Deltakere

Publisert 15. apr. 2024 15:31 - Sist endret 18. apr. 2024 11:08